兩會召開 環境治理已成施政重點和民生熱點
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BF35導讀：一年一度的全國兩會正式拉開帷幕，世界第二大經濟體再次步入“兩會時間”。這是新一屆中央政府成立后召開的次全國兩會，中央一年來對于環境保護作出了系列重大決策，兩會將通過民主程序對之成效做出評定和檢驗，環境保護醞釀新的突破。
這是黨的十八屆三中全會之后召開的次全國兩會，全會對生態文明體制改革作出了系統部署，兩會極有可能通過法定程序將之轉化為國家意志，生態文明建設迎來新的機遇。
從今天開始，我們再次關注全國兩會，關注代表委員對于破解環境瓶頸約束的所思、所議、所為。從今天開始，全國兩會也將再次關注我們面臨的生存境況，關注整個社會面對嚴峻環境形勢的所困、所需、所期。
嚴峻環境形勢下召開的全國兩會，注定將成為人民群眾環境訴求和期待集中釋放的公開平臺
輿情監測報告顯示，2013年兩會結束以來，按照各相關關鍵字的各網絡平臺輿情信息總和計算，“環境治理”以高于第二名反腐倡廉3倍的優勢居民意熱點。
就在剛剛過去的上周，一場席卷我國100多萬平方公里的霧霾導致多地全“橙”預警。
濃霧之中，在北京考察時強調，要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5。
在當下這個發展階段，環境治理，已經成為檢驗各級黨委政府執政能力的重要標尺，成為現階段我國社會的主流民意和公共訴求。
民之所望，施政所向。民有所呼，“會”有所應。
在此前召開的31個省（區、市）兩會上，26個省份提及空氣污染治理，明確提到治理霧霾天氣和監測PM2.5的省份就達15個。
不難發現，環境治理在成為施政重點和民生熱點的同時，也在成為各級兩會關注的焦點。
2013年全國兩會前后，山西長治苯胺泄漏污染河流，上海黃浦江死豬事件余波未了，各地頻繁遭遇重度空氣污染。
從代表委員提案議案到小組討論，到新任總理記者招待會，環境問題始終是關注焦點。
全國兩會閉幕一年來，這種關注一直都在，而且越來越集中。
哈爾濱停課，南京紅色預警，天津限行鬧烏龍，每出現一次大氣污染，公眾的神經就繃緊一次。
昆明驚現“牛奶河”，賀州水體遭受污染，“紅豆局長”事件引發轟動，每發生一次水污染，公眾的關注就增加一分。
一年來，環境問題以超出預期的速度擴散、發酵，整個社會對改善環境質量的期待也在以一種的速度提升。
在這一過程中，更多人以自己的方式參與進來。普通市民因為霧霾起訴環保部門，企業老板邀請環保局長下河游泳。
可以肯定的是，今年兩會期間，這種關注還將持續，環境訴求還將得到充分表達，進而影響政府決策和發展進程。
“三期疊加”背景下召開的全國兩會，自然將成為檢驗環境治理體系和治理能力的直觀考場
兩會的影響早已經超越政治層面，擴展至經濟、文化、社會和生態文明建設等其他領域。解決環境問題，需要兩會關注。
環境問題早已不是單純的環境領域問題，同時也是經濟問題、社會問題，甚至是政治問題。發揮兩會作用，需要關注環境問題。
建言獻策凝聚著責任，爭論碰撞摩擦出智慧，監督批評孕育著進步。
2013年全國兩會一年來，環境形勢嚴峻的現實沒有根本變化，變的是推進生態文明的力度和高度：
從中央政治局常委會、中央政治局專題學習會到國務院常務會，從立法機關、司法機關到行政機關，從、總理到分管副總理，中央高層關注環境問題的頻率明顯提高。
2013年全國兩會一年來，環保投入偏低的差距沒有根本變化，變的是破解瓶頸制約的決心和信心：
國務院常務會議提出“下大力、出真招、見實效，消除人民群眾‘心肺之患’”，河北承諾增加落后產能“黨政同責、就地免職”，北京提出治不好大氣“提頭來見”。
2013年全國兩會一年來，污染點多面廣的局面沒有根本變化，變的打擊違法排污的手段和能力：
“兩高”司法解釋大大降低了入罪門檻，《環境保護法》在多次征求意見后也即將面世，這將大大增強環境執法的剛性和力度。
2013年全國兩會一年來，污染事故高發的勢頭沒有根本變化，變的是對于環境問題的認知和心態：
面對棘手的環境問題，除了無奈、著急與抱怨，整個社會表現出了更多的淡定、耐心和定力，理解、支持和參與。
別忽略了這些調整。
正是這種調整，支撐生態文明建設和環境保護在認識和實踐兩個層面發生了深刻變革，更深地進入綜合決策層面和宏觀改革層面。
別小看了這些變化。
正是作出了這些變化，才能在保護與發展間找準平衡，才能在結構調整上舍得割肉流血，才能不再喊破嗓子作秀而是甩開膀子作為。
在經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的中國，這一調整尤為重要，這種變化顯得更有深意。
然而，我們沒有必要避諱這樣一個差距：與改善環境質量的要求相比，這種調整還有很大的完善余地；與人民群眾的期待相比，這種變化還有很大的提升空間。
全國兩會將直觀地呈現這種差距。而這種呈現和監督，對于在環境管理領域推進治理體系和治理能力現代化，大有裨益。
全面深化改革元年召開的全國兩會，無疑承載了人民群眾對改善生態環境質量更大的期待
我們為什么關注兩會？
面對復雜的環境形勢，關注兩會，其實就是在關注國家的發展走向、社會的公共利益，以及我們自身的生態利益。
——今年，我們關注兩會，是想從中尋找這樣的話題：生態文明體制改革會不會觸及實質？能不能觸及實質？敢不敢觸及實質？
推進生態文明、解決環境問題的根本途徑是改革。問題在于改什么、怎么改、敢不敢改。
黨的十八屆三中全會列出的生態文明體制改革內容令人振奮，我們迫切想從政府工作報告中得到這樣的答案：
今年可能會啟動哪一些改革？哪些改革會通過法律授權成為環境保護的有力武器？如何放權？怎么擴權？能否確權？
——今年，我們關注兩會，是想從中解答這樣的疑惑：環保隊伍夠不夠職業？如何才能更職業？
打鐵還需自身硬。必須正視這樣一個現實：環保隊伍足夠專業化，但不夠職業化。
于是，被邀請下河游泳時，環保局長不知如何應對；面對媒體鏡頭時，有了“紅豆局長”的尷尬。
適應環境管理轉型的需要，提升環保隊伍的職業化變得尤為迫切。我們期待，兩會代表委員為此建言獻策。
——今年，我們關注兩會，是想從中驗證這樣的判斷：環保部門會不會越來越尷尬？地方黨委政府會不會越來越尷尬？
環境問題長期得不到解決，公眾質疑越來越多，是不是一種尷尬？
這是環保部門的尷尬，也是各級政府的尷尬、各級黨委的尷尬，是當下這個發展階段的尷尬。
我們期待，代表委員關注這種尷尬的根源，思考這種尷尬的實質，探討化解這種尷尬的思路。
——今年，我們關注兩會，還想從中尋找這樣的答案：環境治理重治標還是重治本？結構調整能否繼續推進？發展方式能夠真正轉型？提質增效能否得到保證……
環境問題積累了幾十年，不可能通過十幾天的兩會得到徹底解決，但這并不影響我們從中尋求對期待的回應、對環保新路的共鳴。
我們并不寄望發展方式能在接下來的一年里得到根本性轉變，但這并不影響從代表、委員的建言獻策中尋求推進轉型發展的動力。
我們并不寄望環境質量能在接下來的一年里得到根本性改觀，但這并不影響從提案、議案中尋求解決問題的良方。
我們并不寄望環境意識能在接下來的一年里得到根本性提升，但這并不影響從監督、交流中匯聚建設美麗中國的智慧。
有了上述這些動力、智慧和良方，若干年后，總結起生態文明建設和環境保護的歷史，人們依然可以清晰地記得今年的全國兩會。
BF35導讀：一年一度的全國兩會正式拉開帷幕，世界第二大經濟體再次步入“兩會時間”。這是新一屆中央政府成立后召開的次全國兩會，中央一年來對于環境保護作出了系列重大決策，兩會將通過民主程序對之成效做出評定和檢驗，環境保護醞釀新的突破。
這是黨的十八屆三中全會之后召開的次全國兩會，全會對生態文明體制改革作出了系統部署，兩會極有可能通過法定程序將之轉化為國家意志，生態文明建設迎來新的機遇。
從今天開始，我們再次關注全國兩會，關注代表委員對于破解環境瓶頸約束的所思、所議、所為。從今天開始，全國兩會也將再次關注我們面臨的生存境況，關注整個社會面對嚴峻環境形勢的所困、所需、所期。
嚴峻環境形勢下召開的全國兩會，注定將成為人民群眾環境訴求和期待集中釋放的公開平臺
輿情監測報告顯示，2013年兩會結束以來，按照各相關關鍵字的各網絡平臺輿情信息總和計算，“環境治理”以高于第二名反腐倡廉3倍的優勢居民意熱點。
就在剛剛過去的上周，一場席卷我國100多萬平方公里的霧霾導致多地全“橙”預警。
濃霧之中，在北京考察時強調，要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5。
在當下這個發展階段，環境治理，已經成為檢驗各級黨委政府執政能力的重要標尺，成為現階段我國社會的主流民意和公共訴求。
民之所望，施政所向。民有所呼，“會”有所應。
在此前召開的31個省（區、市）兩會上，26個省份提及空氣污染治理，明確提到治理霧霾天氣和監測PM2.5的省份就達15個。
不難發現，環境治理在成為施政重點和民生熱點的同時，也在成為各級兩會關注的焦點。
2013年全國兩會前后，山西長治苯胺泄漏污染河流，上海黃浦江死豬事件余波未了，各地頻繁遭遇重度空氣污染。
從代表委員提案議案到小組討論，到新任總理記者招待會，環境問題始終是關注焦點。
全國兩會閉幕一年來，這種關注一直都在，而且越來越集中。
哈爾濱停課，南京紅色預警，天津限行鬧烏龍，每出現一次大氣污染，公眾的神經就繃緊一次。
昆明驚現“牛奶河”，賀州水體遭受污染，“紅豆局長”事件引發轟動，每發生一次水污染，公眾的關注就增加一分。
一年來，環境問題以超出預期的速度擴散、發酵，整個社會對改善環境質量的期待也在以一種的速度提升。
在這一過程中，更多人以自己的方式參與進來。普通市民因為霧霾起訴環保部門，企業老板邀請環保局長下河游泳。
可以肯定的是，今年兩會期間，這種關注還將持續，環境訴求還將得到充分表達，進而影響政府決策和發展進程。
“三期疊加”背景下召開的全國兩會，自然將成為檢驗環境治理體系和治理能力的直觀考場
兩會的影響早已經超越政治層面，擴展至經濟、文化、社會和生態文明建設等其他領域。解決環境問題，需要兩會關注。
環境問題早已不是單純的環境領域問題，同時也是經濟問題、社會問題，甚至是政治問題。發揮兩會作用，需要關注環境問題。
建言獻策凝聚著責任，爭論碰撞摩擦出智慧，監督批評孕育著進步。
2013年全國兩會一年來，環境形勢嚴峻的現實沒有根本變化，變的是推進生態文明的力度和高度：
從中央政治局常委會、中央政治局專題學習會到國務院常務會，從立法機關、司法機關到行政機關，從、總理到分管副總理，中央高層關注環境問題的頻率明顯提高。
2013年全國兩會一年來，環保投入偏低的差距沒有根本變化，變的是破解瓶頸制約的決心和信心：
國務院常務會議提出“下大力、出真招、見實效，消除人民群眾‘心肺之患’”，河北承諾增加落后產能“黨政同責、就地免職”，北京提出治不好大氣“提頭來見”。
2013年全國兩會一年來，污染點多面廣的局面沒有根本變化，變的打擊違法排污的手段和能力：
“兩高”司法解釋大大降低了入罪門檻，《環境保護法》在多次征求意見后也即將面世，這將大大增強環境執法的剛性和力度。
2013年全國兩會一年來，污染事故高發的勢頭沒有根本變化，變的是對于環境問題的認知和心態：
面對棘手的環境問題，除了無奈、著急與抱怨，整個社會表現出了更多的淡定、耐心和定力，理解、支持和參與。
別忽略了這些調整。
正是這種調整，支撐生態文明建設和環境保護在認識和實踐兩個層面發生了深刻變革，更深地進入綜合決策層面和宏觀改革層面。
別小看了這些變化。
正是作出了這些變化，才能在保護與發展間找準平衡，才能在結構調整上舍得割肉流血，才能不再喊破嗓子作秀而是甩開膀子作為。
在經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的中國，這一調整尤為重要，這種變化顯得更有深意。
然而，我們沒有必要避諱這樣一個差距：與改善環境質量的要求相比，這種調整還有很大的完善余地；與人民群眾的期待相比，這種變化還有很大的提升空間。
全國兩會將直觀地呈現這種差距。而這種呈現和監督，對于在環境管理領域推進治理體系和治理能力現代化，大有裨益。
全面深化改革元年召開的全國兩會，無疑承載了人民群眾對改善生態環境質量更大的期待
我們為什么關注兩會？
面對復雜的環境形勢，關注兩會，其實就是在關注國家的發展走向、社會的公共利益，以及我們自身的生態利益。
——今年，我們關注兩會，是想從中尋找這樣的話題：生態文明體制改革會不會觸及實質？能不能觸及實質？敢不敢觸及實質？
推進生態文明、解決環境問題的根本途徑是改革。問題在于改什么、怎么改、敢不敢改。
黨的十八屆三中全會列出的生態文明體制改革內容令人振奮，我們迫切想從政府工作報告中得到這樣的答案：
今年可能會啟動哪一些改革？哪些改革會通過法律授權成為環境保護的有力武器？如何放權？怎么擴權？能否確權？
——今年，我們關注兩會，是想從中解答這樣的疑惑：環保隊伍夠不夠職業？如何才能更職業？
打鐵還需自身硬。必須正視這樣一個現實：環保隊伍足夠專業化，但不夠職業化。
于是，被邀請下河游泳時，環保局長不知如何應對；面對媒體鏡頭時，有了“紅豆局長”的尷尬。
適應環境管理轉型的需要，提升環保隊伍的職業化變得尤為迫切。我們期待，兩會代表委員為此建言獻策。
——今年，我們關注兩會，是想從中驗證這樣的判斷：環保部門會不會越來越尷尬？地方黨委政府會不會越來越尷尬？
環境問題長期得不到解決，公眾質疑越來越多，是不是一種尷尬？
這是環保部門的尷尬，也是各級政府的尷尬、各級黨委的尷尬，是當下這個發展階段的尷尬。
我們期待，代表委員關注這種尷尬的根源，思考這種尷尬的實質，探討化解這種尷尬的思路。
——今年，我們關注兩會，還想從中尋找這樣的答案：環境治理重治標還是重治本？結構調整能否繼續推進？發展方式能夠真正轉型？提質增效能否得到保證……
環境問題積累了幾十年，不可能通過十幾天的兩會得到徹底解決，但這并不影響我們從中尋求對期待的回應、對環保新路的共鳴。
我們并不寄望發展方式能在接下來的一年里得到根本性轉變，但這并不影響從代表、委員的建言獻策中尋求推進轉型發展的動力。
我們并不寄望環境質量能在接下來的一年里得到根本性改觀，但這并不影響從提案、議案中尋求解決問題的良方。
我們并不寄望環境意識能在接下來的一年里得到根本性提升，但這并不影響從監督、交流中匯聚建設美麗中國的智慧。
有了上述這些動力、智慧和良方，若干年后，總結起生態文明建設和環境保護的歷史，人們依然可以清晰地記得今年的全國兩會。
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